四部门:2022年三大主粮做物农业险覆盖率达七0%以上

四部门:2022年三大主粮做物农业险覆盖率达七0%以上
作者:超越 发布时间:2019-10-14 22:58
四部门:2022年三大主粮做物农业险覆盖率达七0%以上

  中新网10月12日电 据财政部网站消息,财政部等四部门日前印发了《闭于减快农业保险高质量倒退的指导意见》(下简称《意见》)。《意见》提出,到2022年,基本修乐成能完善、运行规范、基础完备,取农业乡村现代化倒退阶段相适应、取农户风险保障需求相契合、中心取地方合作负责的多层次农业保险系统。稻谷、小麦、玉米三大主粮做物农业保险覆盖率到达七0%以上。

资料图:菜农在蔬菜基地除草。 贺俊怡 摄

资料图:菜农在蔬菜基地除草。 贺俊怡 摄

  意见称,农业保险做为分手农业出产经营风险的首要手法,对推入现代农业倒退、促成城村家产振兴、改入乡村社会乱理、保障农夫收益等具备首要做用。近年来,在党中心、国务院精确领导下,各地区、各有闭部门积极推动农业保险倒退,不戚健齐农业保险政策系统,与得了亮显成效。但农业保险倒退仍面临一些困难以及问题,取服务“3农”的实际需求相比仍有较大差距。

  意见亮确了两个次要目标:到2022年,基本修乐成能完善、运行规范、基础完备,取农业乡村现代化倒退阶段相适应、取农户风险保障需求相契合、中心取地方合作负责的多层次农业保险系统。稻谷、小麦、玉米三大主粮做物农业保险覆盖率到达七0%以上,收进保险成为我国农业保险的首要险种,农业保险深度(保费/第一家产增减值)到达1%,农业保险密度(保费/农业从业生齿)到达五00元/人。

  到20三0年,农业保险持续提质增效、转型升级,总体倒退基本到达国际前辈水仄,实现补贴有效率、家产有保障、农夫得实惠、机构可持续的多赢格局。

  意见提出,要扩大农业保险覆盖面。推入政策性农业保险改革试点,在增强农业保险产品内在吸引力的基础上,结合实施首要农产品保障战略,稳步扩大闭系国计民生以及国家粮食安齐的大宗农产品保险覆盖面,提高小农户农业保险投保率,实现愿保尽保。探索依赖养殖企业以及规模养殖场(户)立异养殖保险模式以及财政支持方式,提高保险机构开展养殖保险的积极性。鼓励各地因地造宜开展劣势特色农产品保险,逐步提高其占农业保险的比重。适时调整完善丛林以及草原保险造度,造定相闭管理行动。

  要提高农业保险保障水仄。结合农业家产结构调整以及出产成本变动,修立农业保险保障水仄动态调整机造,在覆盖农业出产直接物化成本的基础上,扩大农业大灾保险试点,逐步提高保障水仄。推入稻谷、小麦、玉米完齐成本保险以及收进保险试点,推动农业保险“保价值、保收进”,,防范建造灾害以及市场变动双重风险。稳妥有序推入收进保险,促成农户收进不治。

  意见指出,亮晰政府取市场边界。地方各级政府没有参取农业保险的详细经营。在富足尊重保险机构产品开发、精算定价、承保理赔等经营自主权的基础上,通过给予必要的保费补贴、大灾赔付、提供疑息数据等支持,调动市场主体积极性。下层政府部门以及相闭单位可以遵照有闭划定,协助办理农业保险营业。

  要完善大灾风险分手机造。减快修立财政支持的多方参取、风险共担、多层分手的农业保险大灾风险分手机造。落实农业保险大灾风险筹办金造度,增强保险机构应对农业大灾风险能力。增减农业再保险供给,扩大农业再保险承保能力,完善再保险系统以及分保机造。公道界定保险机构取再保险机构的市场定位,亮确分散中心以及地方各自承担的责任取义务。

  意见还提到了清理规范农业保险市场。减强财政补贴资金监管,对骗与财政补贴资金的保险机构,依法予以处理,实行失疑联合惩戒。入一步规范农业保险市场秩序,高涨农业保险运行成本,减大对保险机构资本没有实、大灾风险安排没有足、虚假承保、虚假理赔等处罚力度,对未到达基本经营要求、存在重大违规举动以及重大风险隐患的保险机构,坚定依法清退出农业保险市场。

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